১০০০ একর জমির ঘোষণা আর ম্যানগো কূটনীতি: পাক-তুরস্ক বাণিজ্য আলোচনার ট্যাকটিক্যাল পাঠ

ওই ঘোষণাটা পড়ে আমি থমকে গিয়েছিলাম। ১০০০ একর জমি। করাচি ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক। পাকিস্তানের বাণিজ্যমন্ত্রী জাম কামাল খান তুরস্কে বসে ঘোষণাটা দিলেন, আর আমার মাথায় একটা প্রশ্ন ঘুরতে লাগল—জমিটা কে দিল? কোন দফতর? কেন্দ্রীয় সরকার, নাকি সিন্ধু প্রদেশ? দাম কী? ইজারা নাকি বিক্রি? দশ বছর, নাকি নব্বই বছর?একটা সরকারি প্রেস বিজ্ঞপ্তি কাটছাঁট করে পাঠানো হয়েছে, সেখানে জমির মালিকানা নিয়ে একটাও শব্দ নেই। অথচ ঘোষণাটা শুনতে এত বড় যে মনে হবে করাচির বন্দর এলাকায় হঠাৎ একটা নতুন অর্থনৈতিক অঞ্চল জন্ম নিল। আমি ফেসবুকের কমেন্ট থ্রেডটা খুলে বসলাম, প্রত্যাশা ছিল শোরগোল পাব। পেলাম তার চেয়েও বেশি কিছু—প্রথম খসড়া। মানুষ জমির সাইজ নিয়ে উচ্ছ্বসিত, কেউ কেউ ইতিমধ্যে মিলিটারি ট্রাক আর পাকিস্তান-তুরস্ক পতাকা মিলিয়ে কল্পবিজ্ঞান লিখে ফেলেছে। কেউ জমির কাগজপত্র চাইছে না। আমি চাইছিলাম।

এই লেখাটা সেই চাওয়া থেকেই জন্মেছে। একটা ম্যাচ থ্রেডের মতো করে সাজাব—প্রথমে স্কোরবোর্ডে কী দেখা যাচ্ছে, তারপর স্কোরের পেছনের সিস্টেম, তারপর সিস্টেমের ভেতরের ফাঁক। বাংলাদেশে বসে আমি বহু বছর ধরে ক্রিকেট ম্যাচের ক্ষেত্রে এটাই করি: দৃশ্যমান ঘটনা থেকে অদৃশ্য কাঠামোয় যাওয়া। আজকের বিষয়টা ক্রিকেট নয়, বাণিজ্য কূটনীতি। কিন্তু পদ্ধতিটা একই। মাঠের ম্যাচে যেমন বলের লেংথ দেখে ব্যাটসম্যানের ইনটেন্ট পড়া যায়, তেমনি প্রেস বিজ্ঞপ্তিতে কর্তাব্যক্তির ক্রিয়াপদ দেখে কে আসলে উদ্যোগী আর কে কেবল ভদ্রতা করছে, তা ধরা যায়। এখানে মূল চরিত্র দুজন: পাকিস্তানের বাণিজ্যমন্ত্রী জাম কামাল খান এবং তুরস্কের বাণিজ্যমন্ত্রী ওমের বোলাত। তৃতীয় চরিত্র এসইএসআরআইসি-র মহাপরিচালক জেহরা জুমরুত সেলচুক, কিন্তু তিনি পুরো আলাদা একটা গল্প। মঞ্চটা কমকেকের ৪২তম স্থায়ী কমিটির অধিবেশন—যেখানে দুই মন্ত্রী পাশাপাশি বসে দ্বিপাক্ষিক আলাপ সেরে নিলেন।

প্রথমেই একটা কথা স্পষ্ট করা দরকার, কারণ এটা না বুঝলে বাকি সব বিশ্লেষণ ভুল দিকে যাবে।কমকেকের সাইডলাইনে হওয়া এই আলোচনা থেকে আমরা যা পাচ্ছি, তা হলো এক পক্ষের প্রস্তাবের রেকর্ড—কোনো চুক্তির দলিল নয়। জমির ঘোষণাটা এসেছে একমাত্র পাকিস্তানি মন্ত্রীর মুখ থেকে। তুরস্কের কোনো মন্ত্রণালয়, পাকিস্তানের বিনিয়োগ বোর্ড বা সিন্ধু প্রদেশের রাজস্ব দফতর—কেউ এটা নিশ্চিত করেনি। এটা ঠিক সেই মুহূর্তের মতো যখন ম্যাচের ধারাভাষ্যকার বলছেন 'তিনি বাউন্ডারি হাঁকাবেন বলেই মনে হচ্ছে', আর আমরা সেটাকে স্কোরবোর্ডে চার লিখে ফেলি। ধারাভাষ্য আর স্কোরবোর্ড এক নয়। এখানেও তাই।

এবার আসল কাঠামোয় ঢুকি। পুরো সাক্ষাতের বিনিময়টা যদি খেলার ছক ধরে দেখি, তাহলে দেখব এটা একতরফা প্রেসিং। পাকিস্তান দিচ্ছে দুই জিনিস: ১০০০ একর জমি এবং বিনিয়োগের আমন্ত্রণ। বিনিময়ে চাইছে তিনটা: প্রথমত, বাসমতি চাল নিয়ে নিজেদের 'ন্যায্য দাবি'তে তুরস্কের সমর্থন; দ্বিতীয়ত, আম প্রবেশাধিকার; তৃতীয়ত, বাণিজ্য প্রক্রিয়ার সংস্কার। অন্যদিকে তুরস্ক দিচ্ছে তিনটা জিনিস—সবগুলোই প্রক্রিয়াগত ভদ্রতা। তুরস্কের মন্ত্রী বোলাত বলেছেন, তুরস্কের বাজারে বাসমতির মার্কেটিং আর ব্র্যান্ডিং ভালো করতে হবে। লক্ষ্য করুন, এটা পরামর্শ, প্রতিশ্রুতি নয়। তিনি আম আমদানি বৃদ্ধিতে 'পূর্ণ সমর্থন' দিয়েছেন—কিন্তু কত টন, কোন কোটায়, কখন থেকে, কে দেবে—একটা অঙ্কও নেই। বোলাত আরও বলেছেন, তুরস্ক একটা প্রতিনিধি দল পাকিস্তানে পাঠাবে, যারা বিদ্যমান বাণিজ্য প্রক্রিয়া পরীক্ষা করবে। প্রতিনিধি দল পাঠানো মানে সময়ক্ষেপণ করা—এটা তো সময়ের হাতের খেলা, যাকে ইচ্ছেমতো পিছিয়ে দেওয়া যায়।

আমাদের এই দলের ক্রিকেটে একটা কথা আছে: ডট বলের দায় ব্যাটসম্যানের। কিন্তু এখানে ডট বলগুলো আসছিল পাকিস্তানের দিক থেকে। তুরস্কের দিক থেকে কোনো পাল্টা দাবি নেই—না শুল্ক ছাড়, না বিনিয়োগের নিশ্চয়তা, না নির্দিষ্ট পরিমাণে আম কেনার প্রতিশ্রুতি। অথচ প্রেস বিজ্ঞপ্তির ভাষা এমনভাবে সাজানো হয়েছে যেন এটা সমান-সমানের এক বোঝাপড়া। এটা আমি পরীক্ষা করে দেখেছি শব্দচয়ন দিয়ে। পাকিস্তানের পক্ষে ক্রিয়াপদ: 'আমন্ত্রণ জানিয়েছেন', 'দাবি করেছেন', 'জোর দিয়েছেন'। তুরস্কের পক্ষে: 'গুরুত্বের কথা বলেছেন', 'আশ্বাস দিয়েছেন', 'পাঠাতে সম্মতি দিয়েছেন'। তুরস্কের পক্ষ থেকে একবারও 'প্রতিশ্রুতি' বা 'অঙ্গীকার' শব্দটা আসেনি। ভাষাবিজ্ঞানী না হলেও এটা বোঝা যায়: আশ্বাস আর অঙ্গীকারের মধ্যে ব্যবধান হলো কাগজের।

আরেকটা লাইন আমার চোখে আটকে গেল। পাকিস্তানি মন্ত্রী নাকি বলেছেন, 'বidéমান অর্থনৈতিক সম্ভাবনাকে সুনির্দিষ্ট বাণিজ্য ও বিনিয়োগের ফলাফলে রূপান্তর করতে হবে।' কথাটা শুনতে ভারি লাগে, কিন্তু ভেতরে কী আছে? এ ধরনের বাক্য প্রেস বিজ্ঞপ্তিতে আসে তখনই, যখন আলোচনায় সুনির্দিষ্ট কোনো ফলাফল আসেনি। এটা হলো পরোক্ষ স্বীকারোক্তি—এখনো কিছু অর্জিত হয়নি। ক্রিকেট ম্যাচে যেমন শেষ ওভারে ছক্কা না হলে ধারাভাষ্যকার বলেন 'ভালো কিছুর চেষ্টা ছিল'—এটাও তেমনই। বাস্তব চুক্তি হলে 'রূপান্তর করতে হবে' বলা লাগত না, 'রূপান্তরিত হয়েছে' লেখা থাকত।

এখন আসি সেই তথ্যগুলোয় যেগুলো না থাকলে পুরো আলোচনাটা বাতাসে ঝুলে থাকে। প্রথমত, ১০০০ একর জমির আইনি ও অর্থনৈতিক পরিচয়। জমিটা করাচি ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে—কিন্তু করাচি ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক বলতে কী বোঝায়? এটা কি কোনো প্রচলিত বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল, না নতুন করেplanned কিছু, না শুধু প্রেস বিজ্ঞপ্তির ভাষায় এতটুকু নাম? জমি রেন্ট নাকি সেল, কত বছরের ইজারা, প্রতি একরের দাম কত, আছে কি নেই, করছাড় বা যন্ত্রপাতি আমদানিতে শুল্কমুক্ত সুবিধা থাকবে কি না—একটা কথাও নেই। এই ফাঁকটা ছোট নয়। 'বরাদ্দ করা হয়েছে' আর 'প্রস্তাব করা হয়েছে'—এই দুইয়ের মধ্যে যে দূরত্ব, তা কোনো আইনি কাগজ ছাড়া মাপা যায় না। এখন পর্যন্ত যা আছে, তা এক পক্ষের মুখের কথা।

দ্বিতীয় এবং সবচেয়ে চাপা ফাঁকটা হলো বাসমতির প্রশ্নটা। প্রেস বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়েছে, পাকিস্তান তুরস্কের কাছে বাসমতির বিষয়ে নিজেদের 'ন্যায্য দাবি'তে সমর্থন চেয়েছে। কিন্তু দাবিটা আসলে কী? আমার পড়াশোনা অনুযায়ী, এটা সম্ভবত ভৌগোলিক নির্দেশক বা জিআই স্বীকৃতি সংক্রান্ত বিবাদ—যেখানে ভারত ও পাকিস্তান দীর্ঘদিন ধরে একে অপরের বিপরীতে দাঁড়িয়ে আছে। কিন্তু তুরস্ক কোন প্রক্রিয়ায়, কোন ফোরামে সমর্থন দেবে, আগে তুরস্কের অবস্থানই বা কী ছিল—এসবের একটাও লেখা নেই। অথচ এই একটা লাইনেই ভারত নামের তৃতীয় পক্ষ লুকিয়ে আছে। একটা আন্তর্জাতিক বিতর্ককে এক বাক্যে উড়িয়ে দেওয়া হয়েছে। যেখানে খেলা ঘন হয়, সেখানেই বিশ্লেষণ দরকার—এখানে বরং খেলাটাই এড়িয়ে যাওয়া হয়েছে।

তৃতীয় ফাঁকটা সংখ্যার। পাকিস্তান-তুরস্ক বাণিজ্যের বর্তমান পরিমাণ কত? তুরস্কে পাকিস্তানি আমের রপ্তানি এখন কত? বাসমতির রপ্তানি কত? একটা অঙ্কও নেই। বেসলাইন ছাড়া 'রপ্তানি বাড়াতে হবে' বলে লাভ নেই—বাড়ল কি না, তা মাপব কী দিয়ে? এই কারণেই আমি এই ধরনের ঘোষণার পর সবসময় মনে করি: যেখানে সংখ্যা নেই, সেখানে প্রতিশ্রুতিও নেই। শুধু অনুরোধ আর ভদ্রতা আছে।

এবার আসি সেই অংশে, যেটা বিষয়ের সঙ্গে সম্পর্কহীন অথচ জায়গা দখল করে আছে। পুরো বিজ্ঞপ্তির প্রায় এক-তৃতীয়াংশ জুড়ে এসইএসআরআইসি-র মহাপরিচালকের সঙ্গে পাকিস্তানি মন্ত্রীর আলাদা বৈঠকের বিবরণ। সেখানে বলা হয়েছে, তথ্যের গুরুত্ব নাকি অনেক, নির্ভরযোগ্য পরিসংখ্যান নাকি জরুরি। এগুলো ঠিক সেই ধরনের বাক্য যেগুলো যে কেউ যেকোনো সময়ে বলতে পারেন—কোনো নির্দিষ্ট তথ্য নেই, কোনো সময়সীমা নেই, কোনো সিদ্ধান্ত নেই। এটা প্রেস বিজ্ঞপ্তির সাধারণ গঠন—মন্ত্রীর দিনের সূচি ধরে ধরে সাজানো, তাই দেখা যায়, একদিনে তিনি যতজনের সঙ্গে দেখা করেছেন, সবার নাম উঠে এসেছে। thematic বিশ্লেষণে এই অংশটা দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য আলোচনা থেকে সম্পূর্ণ আলাদা করে ফেলতে হবে। নইলে মূল গল্পটা পানিতে মিলিয়ে যাবে।

একটা জিনিস আমাকে এখনো ভাবায়—কমকেকের অধিবেশনের নম্বরটা। কমকেকের স্থায়ী কমিটি বছরে একবার বসে। আমার জানামতে, ৩৯তম অধিবেশন হয়েছিল ২০২৩ সালের নভেম্বরে ইস্তাম্বুলে, ৪০তম হয়েছিল ২০২৪ সালের নভেম্বরে। সেই ক্রমে ৪২তম হওয়ার কথা আরও পরে। বিজ্ঞপ্তিতে '৪২তম' লেখা আছে, কিন্তু কোনো তারিখ-সাল নেই। এটা কি নম্বরের ভুল, নাকি লেখাটা সত্যিই আরও পরে প্রকাশিত? এটা যাচাই করা জরুরি, কারণ এটা ঠিক করলে বোঝা যাবে ঘটনাটা কতটা সাম্প্রতিক।

আরেকটা জায়গায় সতর্ক থাকা দরকার। পাকিস্তানি মন্ত্রী বাসমতির সমর্থন চেয়েছেন, তারপরেই তুরস্কের মন্ত্রীর কথা এসেছে মার্কেটিং আর ব্র্যান্ডিং নিয়ে। কিন্তু এ দুটো একই স্তরের কথা নয়। বাসমতির স্বীকৃতি একটা কূটনৈতিক-আইনি প্রশ্ন, আর মার্কেটিং একটা বাণিজ্যিক পরামর্শ। প্রেস বিজ্ঞপ্তিতে এদের পাশাপাশি বসিয়ে দেওয়ায় অনেক পাঠক ভাবতে পারেন, তুরস্ক বাসমতির বিষয়ে পাকিস্তানের পক্ষে দাঁড়িয়ে গেছে। আসলে তুরস্ক সেখানে বাজার সম্প্রসারণের পরামর্শ দিয়েছে, সমর্থন জানায়নি। এই ভুলটা সবচেয়ে সহজে ঘটে, তাই এটা নিয়ে সবাইকে সতর্ক থাকতে বলব।

এখন আমি একটা পাল্টা প্রশ্ন তুলতে চাই, যেটা এই ধরনের ঘোষণার ক্ষেত্রে খুব কমই তোলা হয়। ধরুন জমিটা সত্যিই বরাদ্দ হয়েছে, ধরুন তুরস্ক সত্যিই প্রতিনিধি দল পাঠাল। তাহলেও কি লাভ হবে? দেখুন, আন্তর্জাতিক বিনিয়োগের ক্ষেত্রে সবচেয়ে বড় বাধা কাগজপত্র নয়—বাধা হলো বিশ্বাসযোগ্যতা। একটা প্রেস বিজ্ঞপ্তি যখন বলে 'জমি বরাদ্দ করা হয়েছে', তখন বিদেশি বিনিয়োগকারী প্রথমে খোঁজেন: কে বরাদ্দ করল, কোন আইনে, আদালতে চ্যালেঞ্জ হলে টিকবে কি না। এই তিনটার উত্তর না পেলে জমির ঘোষণা কেবল কূটনৈতিক সদিচ্ছার নিদর্শন হয়ে থাকে। আমি বহুদিন ধরে এই ধরনের ঘোষণা দেখছি—কিছু বাস্তবায়িত হয়, বেশির ভাগই স্থবির হয়ে পড়ে। পার্থক্যটা তৈরি হয় প্রক্রিয়ার স্বচ্ছতায়, ঘোষণার আকারে নয়।

আর দ্বিতীয় পাল্টা দিকটা হলো আম আর বাসমতির রাজনীতি। ফলের রপ্তানি আসলে মান্ধাতার আমলের কূটনীতি—উপহার দিয়ে সম্পর্ক জোড়া লাগানো। কিন্তু একটা সময়ে প্রশ্ন আসে: আমদানিকারক দেশের ভোক্তা কি সত্যিই চায়, নাকি কেবল সরকার চায়? আম আর বাসমতির বাজারে প্রতিযোগিতা কম নয়। তুরস্কের বাজারে ইতিমধ্যে অন্য সরবরাহকারী আছে। সেখানে ঢুকতে হলে দরকার হয় দীর্ঘমেয়াদি বিপণন বিনিয়োগ, শুধু মন্ত্রীর সুপারিশ নয়। এই জায়গাটাতেই প্রেস বিজ্ঞপ্তির আশাবাদ আর বাজারের বাস্তবতার মধ্যে ফারাক তৈরি হয়।

আমি এখনো ভুলে যাইনি ২০১৭ সালের সেই দিনটা, যখন অভাহানি লিমিটেড ঢাকায় কোচিং স্টাফে থাকার সময় সাফ চ্যাম্পিয়নশিপের ফাইনাল নিয়ে একটা ফেসবুক থ্রেড লিখেছিলাম। ভারত ২-১ গোলে জিতেছিল বাংলাদেশের বিপক্ষে। আমি তখন ৪-৪-২ বনাম ৪-২-৩-১-এর মধ্যমাঠের ভারসাম্য নিয়ে হাতে আঁকা জ্যামিতি দিয়ে বারোটি পর্ব লিখেছিলাম, সুনীল ছেত্রীর লাইন-দুটোর মাঝে চলাচল বিশ্লেষণ করেছিলাম। পঞ্চাশ হাজার মানুষ পড়েছিলেন। সেই থ্রেড থেকেই আমি শিখেছিলাম: কাঠামো দেখতে না পারলে ফলাফলকে ভাগ্যভাগ্যি মনে হয়। আজ এখানে সেই একই পদ্ধতি প্রয়োগ করছি। প্রেস বিজ্ঞপ্তি একটা গঠন—Ministerial schedule থেকে জন্ম নেওয়া একটা প্রোটোকল-বাক্য। সেই গঠন ভেঙে দেখলে দেখা যায়, ভেতরে আসল সিদ্ধান্ত কতটা কম। যে কোনোGov press release পড়ার সময় নিজেকে একটা প্রশ্ন করুন: এতে কি কোনো তারিখ আছে? কোনো সংখ্যা আছে? কোনো স্বাক্ষর আছে? এই তিনটার উত্তর 'না' হলে সেটা খবর নয়, বিবৃতি।

এই বিবৃতির সবচেয়ে বড় সমস্যা এটা নয় যে এতে কিছু ভুল আছে। সমস্যা হলো, এতে যা আছে তা পরীক্ষা করার কোনো উপায় নেই। পাকিস্তানি মন্ত্রী বলেছেন, তুরস্কের মন্ত্রী আশ্বাস দিয়েছেন—এই পর্যন্তই। এরপরের ধাপগুলো অন্ধকারে। এই অন্ধকারটাই পাঠককে বিভ্রান্ত করে, কারণ মানুষ ঘোষণার আকার দেখে ভবিষ্যৎ অনুমান করে ফেলে।

তাহলে সামনে কী দেখব? আমার কাছে চারটা সংকেত আছে, যেগুলো এই ঘোষণাটা সত্যিই মাটিতে নামছে কি না, তা বলে দেবে। এক, তুরস্কের প্রতিনিধি দল কবে, কোন স্তরে পাকিস্তান যাচ্ছে—তার নির্দিষ্ট তারিখ। দুই, পাকিস্তানের বিনিয়োগ বোর্ড বা সংশ্লিষ্ট প্রাদেশিক কর্তৃপক্ষ জমি বরাদ্দের কোনো আনুষ্ঠানিক গেজেট বা বিজ্ঞপ্তি প্রকাশ করে কি না। তিন, ম্যানগো আর বাসমতির রপ্তানি পরিমাণে কোনো কোয়ার্টারভিত্তিক পতন-বৃদ্ধি ঘটে কি না। চার, কোনো তুর্কি কোম্পানি করাচিতে কারখানা বসানোর সিদ্ধান্ত নেয় কি না। এই চারটার একটি বাস্তব প্রমাণ না পাওয়া পর্যন্ত বিজ্ঞপ্তিটা কেবল সাক্ষাতের রেকর্ড। ক্রিকেট ম্যাচে যেমন আমরা স্কোরকার্ড দেখি—শুধু বাউন্ডারির সংখ্যা নয়, কোন ওভারে কে কত বল দিয়েছে সেটাও দেখি। এখানেও তাই দেখতে হবে: কে কতটা দিল, আর কে কতটা নিল। এখন পর্যন্ত হিসাবটা একতরফা।

আমি ভবিষ্যৎ বলতে চাই না। আমি শুধু খেয়াল করি, কোন প্যাটার্নগুলো ইতিমধ্যে দেরি করে ফেলেছে। দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য আলোচনার প্রেস বিজ্ঞপ্তি যখন ম্যানগো আর জমির গল্পে ভর করে, তখন বোঝা যায়, কঠিন প্রশ্নগুলো—শুল্ক, কোট, পরিবহন, লজিস্টিকস—টেবিলের বাইরে পড়ে আছে। আর যেখানে কঠিন প্রশ্ন নেই, সেখানে চুক্তি হয় না। ফাইনাল স্কোর লাইনটা এখনো লেখা হয়নি।